省医疗保障局深入贯彻落实省委省政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，率先在药品、医用耗材挂网管理领域制定实施《药品和医用耗材挂网承诺公示制度（试行）》。
该制度通过用好用足信用机制、激发企业诚信守约意识、强化事中事后监管，创新药品医用耗材挂网新模式，实现减环节、减要件、提质效的服务目标。
《黑龙江省药品和医用耗材挂网承诺公示制度（试行）》（以下简称《挂网承诺公示制度》）明确，我省药品和医用耗材招标采购平台挂网原则上每年不少于2次。
所有符合条件的药品、医用耗材，申请在我省药品集中采购平台或耗材集中采购平台挂网销售的，只需在公告发布后，在规定时限按要求一次性上传承诺书和产品相关要件，经公示未被质疑，即可实现挂网。
承诺制挂网启动后，取消前置审核材料要件24项，精简前置审核环节3个，精简企业提交备案材料共12项。预计缩短药品挂网时限50%以上、耗材挂网时限80%以上。
《挂网承诺公示制度》是以企业主动承诺为基础，以强化全过程监管为手段，以承诺公示为基础，以市场退出机制为惩戒的挂网工作机制。
主要是以信用机制推动形成药品和医用耗材生产经营企业主体自律自觉、企业相互监督、政府全程监管的社会共治格局，是以药品医用耗材挂网的“小切口”推动医药招标治理体系“大改革”的突破口。
该制度施行后，医疗保障部门通过变部门事前全面审核为事前承诺，事中事后系统全覆盖审验，将更多通过信息共享、事中检查、全过程核查等方式加强监管，对违约行为按约定严格处理，实现宽准入，落实严监管。
《挂网承诺公示制度》不但可以提升医疗保障等部门挂网服务效能，持续推进了“放管服”改革和“办事不求人”，也有助于提升企业依法诚信经营自觉性，促进“信用龙江”建设，将吸引更多优质药品和医用耗材进入龙江市场，为提升龙江百姓看病就医体验、促进新药品新耗材新技术应用起到助推作用。
下一步，省医疗保障局将按照程序组织药品和医用耗材“承诺制”挂网，激发龙江药品和医用耗材招采市场信用经济活力，让“承诺制”挂网更好落地、持久见效。
记者：于勇澜
